મનોજ સી.જી.| Rajya Sabha Elections 2023 : રાજ્યસભાની ચૂંટણીની તારીખ જાહેર થઈ ગઈ છે. ગુજરાત, ગોવા, અને પશ્ચિમ બંગાળની 10 બેઠકો માટે 14 જુલાઈએ ચૂંટણી યોજાશે.
રાજ્યસભાની ચૂંટણી કેમ મહત્વની છે?
શાસક પક્ષ અને વિપક્ષ બંને માટે, દરેક રાજ્યસભા બેઠકને કોઈપણ વિધેયક તરીકે ગણવામાં આવે છે, લોકસભાના અધ્યક્ષ દ્વારા મની બિલ તરીકે નિયુક્ત કરાયેલા બિલોને છોડી, કાયદો બનવા માટે અન્ય ગૃહની સંમતિ જરૂરી છે.
રાજ્યસભા અથવા રાજ્યોની પરિષદમાં 245 બેઠકો છે. 123ના અડધા આંકડા સુધી પહોંચવાનું તો દૂર, છેલ્લા સાડા ત્રણ દાયકામાં કોઈ પણ શાસક પક્ષ 100નો આંકડો પણ સ્પર્શી શકી નથી. ભાજપની આગેવાની હેઠળની એનડીએ એપ્રિલમાં કામચલાઉ રીતે 100ને સ્પર્શી ગઈ હતી, પરંતુ ભાજપમાં જોડાનાર પાંચ નામાંકિત સભ્યોની નિવૃત્તિને પગલે હવે તેની સંખ્યા ઘટીને 94 થઈ ગઈ છે.
એનડીએ સરકાર દ્વારા અત્યાર સુધી મહત્ત્વના ખરડા – કૃષિ કાયદો, જમ્મુ અને કાશ્મીર પુનર્ગઠન અધિનિયમ, અથવા નાગરિકતા સુધારા કાયદો – સાથી પક્ષોની મદદથી અને અન્ય પક્ષો જેમ કે AIADMK, બીજુ જનતા દળ અને YSR કોંગ્રેસના સમર્થનથી પસાર કરવામાં સફળ રહી છે.
મની બિલના મામલે રાજ્યસભાની ભૂમિકા મર્યાદિત હોય છે. તે મની બિલમાં સુધારો કરી શકતું નથી, પરંતુ ચોક્કસ સમયની અંદર સુધારાની ભલામણ કરી શકે છે, અને લોકસભા આમાંના તમામ અથવા કોઈપણને સ્વીકાર અથવા નકારી પણ શકે છે.
રાજ્યસભાની ચૂંટણી કેટલી વાર યોજાય છે?
રાજ્યસભા એ કાયમી ગૃહ છે અને તેને વિસર્જન કરી શકાતું નથી. સાતત્ય સુનિશ્ચિત કરવા માટે, બંધારણની કલમ 83(1) હેઠળ, તેના એક તૃતીયાંશ સભ્યો, દર બીજા વર્ષે નિવૃત્ત થાય છે, અને આ ખાલી જગ્યાઓ ભરવા માટે “દ્વિવાર્ષિક ચૂંટણીઓ” યોજવામાં આવે છે. સભ્યનો કાર્યકાળ છ વર્ષનો હોય છે.
245 સભ્યોમાંથી, 12 રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા નામાંકિત કરવામાં આવે છે અને 233 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના પ્રતિનિધિઓ હોય છે. રાજીનામું, મૃત્યુ અથવા અયોગ્યતાના કારણે ખાલી થતી જગ્યાઓ પેટાચૂંટણી દ્વારા ભરવામાં આવે છે, અને ચૂંટાયેલા લોકો તેમના પુરોગામીની બાકીની શરતો પૂરી કરે છે.
કલમ 80(3) હેઠળ, 12 નામાંકિત સભ્યોને સાહિત્ય, વિજ્ઞાન, કલા વગેરે જેવી બાબતોમાં વિશેષ જ્ઞાન અથવા વ્યવહારુ અનુભવ હોવો આવશ્યક છે. નામાંકિત સભ્ય સીટ લીધાના છ મહિનાની અંદર પાર્ટીમાં જોડાઈ શકે છે.
રાજ્યસભા ચૂંટણી: કોણ અને કેવી રીતે મતદાન કરાશે?
રાજ્યસભાના સાંસદો ધારાસભ્યો દ્વારા પરોક્ષ ચૂંટણી દ્વારા ચૂંટાય છે. કલમ 80(4) જોગવાઈ કરે છે કે, રાજ્યની વિધાનસભાના ચૂંટાયેલા સભ્યો દ્વારા એકલ ટ્રાન્સફરેબલ વોટ દ્વારા પ્રમાણસર પ્રતિનિધિત્વની સિસ્ટમ દ્વારા સભ્યોની પસંદગી કરવામાં આવશે.
બંધારણની ચોથી અનુસૂચિમાં દરેક રાજ્યની વસ્તીના આધારે રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને રાજ્યસભાની બેઠકોની ફાળવણી કરવાની જોગવાઈ છે. ઉદાહરણ તરીકે, ઉત્તર પ્રદેશમાં 31 અને ગોવામાં 1 રાજ્યસભા બેઠક છે. જ્યારે ચૂંટણીઓ યોજાય છે, ત્યારે ખાલી જગ્યાઓ કરતાં વધુ ઉમેદવારો હોય છે; નહિંતર, ઉમેદવાર બિનહરીફ ચૂંટાય છે.
મતોની ગણતરી કેવી રીતે થાય છે?
કોઈ ઉમેદવારને કેટલા મતોની જરૂર હોય છે, તે સંખ્યા ખાલી જગ્યાઓની સંખ્યા અને ગૃહની સંખ્યા પર આધાર રાખે છે. જો માત્ર એક જ જગ્યા ખાલી હોય, તો ચૂંટણી પંચના ચૂંટણીના આચાર નિયમો, 1961 હેઠળ જરૂરી ક્વોટાની ગણતરી, નાખેલા મતોની સંખ્યા લઈને, તેને 2 વડે ભાગીને અને 1 ઉમેરીને કરવામાં આવે છે. ઉદાહરણ તરીકે, જો વિધાનસભામાં 100 મત પડે, તો રાજ્યસભાના ઉમેદવારને આની જરૂર પડશે:
100/2 + 1 = 51 મત
જો ત્યાં એક કરતાં વધુ જગ્યાઓ હોય, તો સમીકરણ દરેક પ્રથમ પસંદગીના મત માટે 100 ના સેટ મૂલ્ય પર આધારિત હોય છે. તમામ ઉમેદવારોને મળેલા મતોની કિંમતનો સરવાળો કરવામાં આવે છે. કુલને ખાલી જગ્યાઓની સંખ્યા કરતાં 1 વધુ વડે વિભાજિત કરવામાં આવે છે અને આ ભાગલામાં 1 ઉમેરવામાં આવે છે.
ઉદાહરણ તરીકે, જો એક વિધાનસભાના 100 સભ્યો 3 રાજ્યસભાની ખાલી જગ્યાઓ માટે મત આપે છે, તો કોઈપણ ઉમેદવાર માટે જરૂરી ક્વોટા હશે
(100 × 100)/(3 + 1) + 1 = 2501
જો કોઈપણ બેઠક માટે, ઉમેદવારો નિર્દિષ્ટ નંબર મેળવવામાં નિષ્ફળ જાય છે, તો બીજી પસંદગીના મતોને ધ્યાનમાં લેવામાં આવશે, પરંતુ ઓછા મૂલ્ય સાથે.
વર્તમાન ચૂંટણીમાં કેટલી બેઠકો પર લડાઈ છે?
ગોવા, ગુજરાત અને પશ્ચિમ બંગાળમાં રાજ્યસભાની 10 બેઠકો માટે 24 જુલાઈએ ચૂંટણી યોજાશે.
ગુજરાતમાં ત્રણ બેઠક
સાંસદોનો કાર્યકાળ પૂરો થવાને કારણે જે બેઠકો ખાલી પડી છે, તેમાં ગુજરાતના વિદેશ મંત્રી એસ જયશંકરની બેઠકનો પણ સમાવેશ થાય છે. જયશંકર, દિનેશચંદ્ર જેમલભાઈ અનાવડિયા અને લોખંડવાલા જુગલસિંહ માથુરજી ગુજરાતના ભાજપના ત્રણ સાંસદો છે, જેમનો કાર્યકાળ 18 ઓગસ્ટે સમાપ્ત થાય છે.
ગોવામાં એક બેઠક
ગોવામાં એક બેઠક પર પણ ચૂંટણી યોજાશે કારણ કે, બીજેપી સાંસદ વિનય ડી. તેંડુલકરનો કાર્યકાળ 28 જુલાઈના રોજ પૂરો થઈ રહ્યો છે.
પશ્ચિમ બંગાળમાં 6 બેઠકો
તો પશ્ચિમ બંગાળમાં છ બેઠકો પર ચૂંટણી યોજાશે કારણ કે, તૃણમૂલ કોંગ્રેસના સાંસદ ડેરેક ઓ’બ્રાયન ડોલાનો કાર્યકાળ સમાપ્ત થઈ રહ્યો છે. સેન, સુષ્મિતા દેવ, શાંતા છેત્રી અને સુખેન્દુ શેખર રે અને કોંગ્રેસના સાંસદ પ્રદિપ ભટ્ટાચાર્યનો કાર્યકાળ 18 ઓગસ્ટે પૂરો થાય છે.
બિલો પસાર કરવા સિવાય, રાજ્યસભાની સંખ્યા કેમ મહત્વની છે?
રાજ્યસભાને કેટલીક વિશેષ સત્તાઓ મળી છે. જો તે હાજર રહેલા બે તૃતીયાંશ સભ્યોની બહુમતીથી ઠરાવ પસાર કરે છે અને મતદાન કરે છે કે તે “રાષ્ટ્રીય હિતમાં જરૂરી અથવા ઉચિત” છે કે, સંસદે રાજ્ય સૂચિમાં સમાવિષ્ટ મુદ્દા પર કાયદો બનાવવો જોઈએ, તેથી સંસદને તે વિષય પર કાયદો બનાવવાનો અધિકાર. આવો ઠરાવ મહત્તમ એક વર્ષના સમયગાળા માટે અમલમાં રહે છે, પરંતુ સમાન ઠરાવ પસાર કરીને આ સમયગાળો એક સમયે એક વર્ષ સુધી વધારી શકાય છે.
સંઘ અને રાજ્યો માટે સામાન્ય એક અથવા વધુ અખિલ ભારતીય સેવાઓની રચનાની ભલામણ કરવા માટે પણ સમાન માર્ગ અપનાવવામાં આવી શકે છે. સંસદને આવી સેવાઓ બનાવવાની સત્તા છે.
આ ઉપરાંત, બંધારણ દ્વારા સશક્ત રાષ્ટ્રપતિ, રાષ્ટ્રીય કટોકટીની સ્થિતિમાં, કોઈ રાજ્યમાં બંધારણીય તંત્રની નિષ્ફળતા અથવા નાણાકીય કટોકટીના કિસ્સામાં ઘોષણા જાહેર કરે છે. તો રાજ્યસભાએ પણ ભૂમિકા ભજવવાની હોય છે. આવી દરેક ઘોષણાને એક ચોક્કસ સમયગાળામાં સંસદના બંને ગૃહો દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવે છે.
જો કે, અમુક સંજોગોમાં, રાજ્યસભાને વિશેષ સત્તા મળે છે. જો કોઈ ઘોષણા એવા સમયે જાહેર કરવામાં આવે છે, જ્યારે લોકસભા ભંગ થઈ ગઈ હોય અથવા લોકસભાનું વિઘટન તેની મંજૂરી માટે આપવામાં આવેલા સમયગાળાની અંદર થઈ જાય, તો તો તે ઘોષણા અમલમાં રહે છે. જો તેને મંજૂર કરતો ઠરાવ, નક્કી કરેલા સમયગાળાની અંદર રાજ્યસભા દ્વારા પસાર કરવામાં આવે છે. બંધારણની કલમ 352, 356 અને 360 હેઠળ.
