અશાંત ધારો : ગુજરાતના અશાંત વિસ્તારોમાં કેવી રીતે કાયદાએ અલ્પસંખ્યકો માટે આવાસ વિકલ્પોને ઘટાડ્યા

તેમનું કહેવું છે કે આ પાછળનું મુખ્ય કારણ ગુજરાત પ્રોહિબિશન ઓફ ટ્રાન્સફર ઓફ ઈમોવેબલ પ્રોપર્ટી અને પ્રોવિઝન ફોર પ્રોટેક્શન ઓફ ટેનન્ટ્સ ઈન ડિસ્ટર્બ્ડ એરિયા પ્રિમાઈસીસ એક્ટ ઓફ 1991 (અશાંત ધારો) હતું. અશાંત ધારો કાયદો પ્રશાસનને સાંપ્રદાયિક ઝઘડાઓના સંદર્ભમાં ક્ષેત્રીય અધિકારી ક્ષેત્રના કેટલાક ભાગોમાં અશાંત જાહેર કરવાનો આધિકાર આપે છે અને જ્યાં સુધી કલેક્ટર મંજૂરી ન આપે ત્યાં સુધી વિવિધ ધર્મોના લોકો વચ્ચે સંપત્તીનું સીધું વેચાણ કરવા પર પ્રતિબંધ લગાવે છે. અશાંત ધારો કાયદા પ્રમાણે લેન-દેનમાં નિઃશુલ્ક સહમતિ સામેલ છે. પ્રક્રિયાના ભાગ રૂપે પ્રશાસન એ સુનિશ્ચિત કરવા માટે પડોશીઓ સાથે વાતચીત કરે છે અને વેચાણમાં કોઈ જબદસ્તી અથવા ધમકી સામેલ નથી એ પણ ચકાશે છે.

જોકે,સાંપ્રદાયિક સ્થિતિઓમાં સંકટપૂર્ણ વેચાણને રોકવા માટેનો આ ઉપાય છે. જોકે, અનેક મામલાઓમાં અશાંત ધારો હિન્દુઓ અને મુસલમાનો વચ્ચે નિયમિત સંપત્તિ વેચાણના રસ્તામાં આવી ગયો છે. આ પૈકી અનેક કિસ્સાઓમાં પડોશીઓએ સામાન્ય ગેરસમજનો હવાલો આપીને વેચાણ પર વાંધો વ્યક્ત કર્યો છે કે અશાંત ધારો એક સમુદાયથી બીજા સમુદાયને સંપત્તિઓના વેચાણ પર રોક લગાવે છે.

અશાંત ધારો : જ્યારે કેસ કોર્ટમાં પહોંચ્યો

રાજ્યના વડોદરા, અમદાવાદ, આણંદ, અમરેલી, ભાવનગર અને પંચમહાલ જેવા જિલ્લાઓના ઘણા વિસ્તારોને કાયદાના દાયરામાં સામેલ કરવામાં આવ્યા છે. વડોદરામાં જ્યાં છૂટાછવાયા કોમી અથડામણો થતી રહે છે અને જ્યાં છેલ્લે સપ્ટેમ્બર 2019માં કાયદો પાંચ વર્ષ માટે લંબાવવામાં આવ્યો હતો. ત્યાં ડિસ્ટર્બ્ડ એરિયા એક્ટ જિલ્લાના 20માંથી 12 પોલીસ સ્ટેશનમાં અમલમાં છે, જેમાંથી ઘણા વધુ સંવેદનશીલ વિસ્તાર શહેરમાં છે.

વડોદરામાં સમુદાયો વચ્ચે મિલકતના વેચાણના ઓછામાં ઓછા પાંચ કેસ 2016 થી ગુજરાત હાઈકોર્ટમાં આવ્યા છે જ્યારે પડોશીઓએ વેચાણ સામે વાંધો ઉઠાવ્યો હતો. આમાંથી ઓછામાં ઓછા ત્રણ કેસોમાં, કોર્ટે તૃતીય-પક્ષની દખલગીરી પર એક રેખા દોર્યું અને સોદાની તરફેણમાં ચુકાદો આપ્યો.

ગુજરાતના તમામ સમાચારો વાંચવા માટે અહીં ક્લિક કરો

સંપત્તીનું વેચાણને યથાવત્ત રાખનારી કોર્ટનું નવીનતમ ઉદાહરણ જે અધિનિયમ અંતર્ગત આયોજીત કરવામાં આવ્યું હતું. ગત વર્ષ 2023ના ઓગસ્ટ મહિનામાં દિલીપ મોદી અને દિપક મોદીએ ચોપદાર ફળિયામાં પોતાની સંપત્તિ એક દુકાનની સાથે એક મકાનને અનોલીના અઝાઝુદીન ધોળકાવાલા અને ઈક્બાલ હુસેન અસગર અલી ટીનવાલાને વેચી હતી.

વેચાણના બે પંચ સાક્ષીઓ (સ્વતંત્ર સાક્ષીઓ) – ફરહાન તસદ્દુખુસૈન બરોડાવાલા અને કેશવભાઈ રાણા – જેમણે અગાઉ 2016 માં વેચાણ માટે સંમતિ આપી હતી, તેમણે ગયા વર્ષે કોર્ટમાં અરજી કરી હતી કે હાઈકોર્ટ દ્વારા વેચાણને યથાવત રાખતો હુકમ પાછો ખેંચી લેવામાં આવે. પંચોએ પાછળથી વેચાણ સામે વિરોધ કર્યો અને દાવો કર્યો કે તેઓને ખાલી પ્રોફોર્મા પર સહી કરવા માટે બનાવવામાં આવ્યા હતા અને તેઓ મોદીના પડોશી ન હતા.

23 ઓગસ્ટ, 2023 ના રોજ, કોર્ટે બે પંચ સાક્ષીઓ પર 50,000 રૂપિયાનો સામૂહિક દંડ લાદતા કહ્યું, “તે એક ચિંતાજનક બાબત છે કે અશાંત વિસ્તારમાં મિલકતના સફળ ખરીદનારને હેરાન કરવામાં આવે છે અને તેના પ્રયત્નોને નિષ્ફળ કરવામાં આવે છે. “કરવામાં આવી રહ્યું છે.” તેણે સફળતાપૂર્વક ખરીદેલી સંપત્તિના ફળનો આનંદ માણો.”

અશાંત ધારો : ‘અધિનિયમે એક યહૂદી વિસ્તાર બનાવી દીધો’

જિલ્લા કોર્ટમાં પ્રેક્ટિસ કરતા વકીલ શૌકત ઈન્દોરી નિયમિતપણે પાણીગેટ વિસ્તારમાં ચાના સ્ટોલની મુલાકાત લે છે, જ્યાં હિંદુઓ અને મુસ્લિમો ચા પર રાજકારણની ચર્ચા કરે છે. ઈન્દોરી હાલમાં આ વિસ્તારમાં એક હિંદુ દ્વારા મુસ્લિમને વેચાયેલી દુકાનનો કેસ સંભાળી રહી છે, જ્યાં પડોશીઓએ પણ સંમતિ આપી છે, પરંતુ મહેસૂલ સત્તાધિકારી દ્વારા વેચાણને હજી મંજૂરી આપવામાં આવી નથી.

ઈન્દોરી કહે છે કે “અધિનિયમે મુસ્લિમ સમુદાયો માટે શહેરમાં રહેણાંક જગ્યાઓ ધરાવવાના વિકલ્પોને ઘટાડી દીધા છે. આનાથી મોટા વિસ્તારોમાં ઘેટ્ટો અને લઘુમતી શેરીઓ બની છે. પરિણામે મુસ્લિમ પરિવારો જૂના શહેરના વિસ્તારમાં કેન્દ્રિત છે, જેમાં તાજેતરના વર્ષોમાં બાંધકામમાં તેજી જોવા મળી છે – બહુમાળી ઇમારતો, જેમાંથી કેટલાકમાં પાંચ માળથી વધુ 30 ફ્લેટ છે, નાના પ્લોટ પર બાંધવામાં આવી રહ્યા છે. આમાંના ઘણા ગેરકાયદેસર છે, જેમાં પાર્કિંગ માટે કોઈ જગ્યા અનામત નથી. તેથી, જ્યારે જૂના શહેરના વિસ્તારમાં કોઈ હિન્દુ માલિક તેની મિલકત વેચવા માટે મૂકે છે, ત્યારે જો સોદો માન્ય હોય તો તે નસીબ બનાવવા માટે ઊભો રહે છે. આમાંની ઘણી મિલકતો સ્થાનિક વિકાસકર્તાઓ દ્વારા ખરીદવામાં આવી છે, જેઓ વેચાણ માટે નાના એપાર્ટમેન્ટ બનાવે છે. માત્ર તે જ પક્ષકારો કોર્ટનો સંપર્ક કરે છે જેમની પાસે કાનૂની લડાઈ લડવા માટે નાણાકીય સાધન હોય છે; અન્ય ઘણા લોકો છે જેઓ આ કાયદાને કારણે મુશ્કેલીમાં છે”,

અશાંત ધારો : ગેરબંધારણીય અને ગેરકાયદેસર” કાર્યવાહીને પડકારવામાં આવી

હાઈકોર્ટ મુસ્લિમ ભાગીદારી પેઢી ઓર્બિટ એન્ટરપ્રાઈઝ દ્વારા દાખલ કરાયેલી અરજી પર પણ સુનાવણી કરી રહી છે, જેમાં વડોદરાના ડેપ્યુટી કલેક્ટર દ્વારા મુસ્લિમોને આવાસ યોજનામાં ફ્લેટના વેચાણ પર કથિત રીતે પ્રતિબંધ મૂકવાની “ગેરબંધારણીય અને ગેરકાયદેસર” કાર્યવાહીને પડકારવામાં આવી હતી. કે “આજુબાજુના અન્ય રહેણાંક સંકુલના રહેવાસીઓ દ્વારા વાંધો ઉઠાવવામાં આવ્યો હતો.” આ મામલે આગામી સુનાવણી 6 ફેબ્રુઆરી, 2024 ના રોજ નક્કી કરવામાં આવી છે. દરમિયાન, ડિસ્ટર્બ્ડ એરિયા એક્ટ અને 2020માં તેના અનુગામી સુધારાને પડકારતી અરજીઓ ગુજરાત હાઈકોર્ટ સમક્ષ પેન્ડિંગ છે.

દસ કિલોમીટર દૂર, વાસણા-તાંદલજા રોડ પર, વડોદરાની અગ્રણી ઉદ્યોગપતિ ગીતા ગોરાડિયાએ 2019માં પોતાનો વિશાળ બંગલો મુંબઈ સ્થિત ઉદ્યોગપતિ અને શિક્ષણશાસ્ત્રી ફૈઝલ ફઝલાનીને વેચી દીધો હતો. ચાર વર્ષ પછી, 7 નવેમ્બર, 2023 ના રોજ, ગુજરાત હાઈકોર્ટે મુસ્લિમને તેનું ઘર વેચવા સામે વાંધો ઉઠાવતી તેના ભૂતપૂર્વ પાડોશીની અરજીને ફગાવી દીધી.

એચસીએ વેચાણને સમર્થન આપ્યું હતું, ચુકાદો આપ્યો હતો કે પડોશીઓ જેવા તૃતીય પક્ષકારોને “સાંભળવાની જરૂર નથી” અને નોંધ્યું હતું કે સત્તાધિકારીઓએ, કાયદા હેઠળ મિલકતના સ્થાનાંતરણની વિચારણા કરતી વખતે, “તે નક્કી કરવું જોઈએ કે શું આ પ્રકારનું વેચાણ એક તકલીફ વેચાણ છે, નહીં કે તે બનાવશે કે કેમ. કાયદો અને વ્યવસ્થાની કોઈપણ સમસ્યા.”

અશાંત ધારો : આ કાયદો રક્ષણની ભાવના આપે છે

ચોપદાર ફળિયાની બાજુમાં ફતેહપુરા છે, જ્યાં 30 એપ્રિલે રામ નવમીના સાંપ્રદાયિક અથડામણ પછી એક 51 વર્ષીય બેંક કર્મચારી પોતાનું ઘર વેચવા અને વિસ્તારથી બહાર જવાનું વિચારી રહ્યા છે. પરંતુ તે તેના માટે ખરીદનાર શોધવા માટે સંઘર્ષ કરી રહ્યો છે. તે જે કિંમત શોધી રહ્યો છે. “ઘણા વિક્રેતાઓએ તેમના પોતાના સમુદાયના લોકોને વેચાણ કરતી વખતે પણ નીચા ભાવો માટે સમાધાન કરવું પડે છે કારણ કે દરેક જણ જાણે છે કે ખરીદદાર પસંદ કરતી વખતે કાયદામાં કયા નિયંત્રણો છે. જો કે, જેઓ તેમની મિલકત વેચવાનું આયોજન નથી કરતા, તેમના માટે આ કાયદો રક્ષણની ભાવના આપે છે.

સનફિન રિયલ્ટીના CEO અને વડોદરા રિયલ્ટર એસોસિએશનના પ્રમુખ અભિજિત ભાગવત કહે છે, “અધિનિયમની જોગવાઈઓ એવી છે કે એક જ ધર્મના બે સંમતિ આપનાર પક્ષકારોએ પણ જિલ્લા વહીવટીતંત્ર પાસેથી મંજૂરી લેવી પડે છે, જેનો અર્થ થાય છે વધારાના કાગળ અને વિલંબ. ઘણા ગ્રાહકો અવ્યવસ્થિત વિસ્તારોની બહાર ઘર ખરીદવા માટે પ્રીમિયમ ચૂકવવા તૈયાર છે કારણ કે વ્યવહાર સરળ છે.

વડોદરાના પોલીસ કમિશનર અનુપમ સિંહ ગેહલોત કહે છે કે કાયદાએ “ડિસ્ટ્રેસ સેલ”ને રોકવામાં મદદ કરી છે. “તે જોવામાં આવ્યું હતું કે વડોદરા સહિત ઘણા વિસ્તારોમાં નાના મુદ્દાઓ પર કોમી અથડામણો વાસ્તવમાં પડોશમાંથી સમુદાયોને બહાર કાઢવાના પ્રયાસો હતા. આશરે 25 વર્ષોના સમયગાળામાં, બંને સમુદાયોના પડોશમાં નોંધપાત્ર વસ્તી વિષયક પરિવર્તન આવ્યું છે.